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围绕中心,服务大局,为开创科学发展新局面作出新贡献

 

                                  ——在成都市科协七届二次全委会议上的报告
成都市科协党组书记、常务副主席   陈嘉泰
各位委员,同志们:
    现在,我受常委会和张景中主席委托,向成都市科协第七届委员会第二次会议报告工作,请予审议,并请其他与会同志提出意见。
2008年主要工作情况

    2008年,是成都发展史上极不寻常、极不平凡的一年。我们在市委、市政府的领导下,在中国科协和省科协的指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在组织动员广大科技工作者积极参与我市抗震救灾、灾后重建、科技创新、试验区建设和经济社会发展等工作中取得了新的进展和成绩。
一、积极主动参加抗震救灾和灾后重建
    一是及时开展抗震救灾科普宣传。紧急组织编印了《防震减灾须知》等科普宣传资料513500册(套),连夜发放到基层科协组织,并在市科协网站上及时开通抗震救灾宣传专栏。各级科协组织及所属团体积极组织科技人员,深入到企业、社区、乡镇、村社,采用多种形式积极开展抗震救灾科普知识宣传,并组织有关专家在成都电视台、成都人民广播电台连续播出有关抗震救灾的科普讲座。
    二是为抗震救灾提供智力支持。市防震减灾协会等学会迅速组织专家深入重灾区进行灾情调查,参加各级抗震救灾指挥部的工作,为抗震救灾提供决策咨询意见。市土木建筑学会组织专家参加都江堰市等重灾区受损建筑物的鉴定工作。
    三是积极主动参加抗震救灾的各项工作。成都医学会、预防医学会、中医药学会、护理学会等组织医务人员积极参加抢救伤员、疾病预防等工作,涌现了许多可歌可泣的感人事迹。各级科协组织及所属团体还组织了1000多名志愿者到各级抗震救灾指挥部、灾民救助中心、红十字会、重灾区参加抗震救灾的各项工作,并组织动员科技人员、机关干部职工捐款1000余万元和各类灾区急需的物资,为灾区人民奉献爱心。
    四是做好灾区的群众工作。按照市委的部署,相继组织群众工作组和科技励志工作队,深入到我市都江堰、彭州、崇州等重灾区开展群众工作和科技励志活动,协助党委政府了解情况、安慰群众、稳定人心、督察救灾款物的发放和工作措施的落实,并提出工作建议,受到市委和当地党委的重视和肯定。    五是做好对口支援工作。与广州市科协联合组织广东省的医学专家,深入重灾区都江堰实地考察,向当地卫生主管部门提交了《地震对都江堰市公共卫生服务体系的影响及对策建议》,并积极作好省内外对口支援的协调服务工作。及时为重灾区都江堰市科协搭建临时办公场地300平方米,并资助一批办公设备和生活用品,为都江堰市科协恢复工作提供了条件。
    在抗震救灾中,我市各级科协组织和广大科技人员行动迅速、积极参加,为抗震救灾工作有力有序有效地进行发挥了积极的作用。成都医学会等6个基层科协组织被中国科协评为抗震救灾先进集体,成都飞机工业(集团)有限公司科协等22个基层组织被四川省科协评为抗震救灾先进集体,成都市科协分别被中国科协、四川省科协评为抗震救灾先进集体。都江堰科协的傅先才同志被成都市委、市政府授予抗震救灾先进个人光荣称号。
二、成功召开第七次代表大会
    2008年10月8日至9日,成都市科学技术协会第七次代表大会在成都召开。会议认真总结了过去五年的工作成绩、经验和不足,确定了今后五年的工作思路和主要工作任务,选举产生了成都市科学技术协会第七届委员会和新一届科协领导机构。市委、市政府的主要领导在市科协“七大”上作了重要讲话,对广大科技工作者和科协组织提出了新要求并寄予厚望。市科协“七大”的成功召开和市委、市政府对科协工作的重视,使科协组织的影响力和社会形象得到明显提升,在全市广大科技人员中引起强烈反响。我们抓住机遇,趁势而上,积极推动工作的进一步发展。一是认真组织学习春城书记、红林市长、川平副书记的重要讲话,深入探讨和研究科协工作融入全局工作的思路,统一了思想,提高了认识。二是领导分头深入区(市)县,督促检查市科协“七大” 工作部署和要求的落实情况,在科普专项经费、基层组织建设、稳定干部队伍等方面帮助区(市)县科协解决一些实际困难和主要问题。市科协“七大”的成功召开和“七大”精神的贯彻落实,为推动今后科协工作发展奠定了良好的基础。
三、全面完成年度工作任务
(一)科普工作
    成功举办2008年“科技之春”科普活动月、“全国科普活动日”、科技•卫生•文化三下乡、科技周等大型科普活动,参加各种科普活动的群众达190万人次,社会影响日益扩大。完成了《全民科学素质行动计划纲要》五年工作规划和年度工作计划的制定,为扎实推进《纲要》的实施奠定了基础。不断创新科普工作形式,社区科普文艺汇演、科普巡展、科普讲座、电子科普画廊得到进一步发展和提高。
(二)“科普惠农”行动计划
    全面完成“科普惠农”行动计划的建设任务,新建“站栏员”900处,使“站栏员”的总数达2276处,在村一级的覆盖率达到90%左右。各级科协组织培训农村党员干部和致富带头人75000多人次,培训失地农民50余万人次,培训农民工10多万人次,为提高农民素质做好基础工作。通过农村专业技术协会和科普示范基地,推广农村适用技术100多项次,帮助农民增收10亿元。农村专业技术协会组织各种生产资料20万吨,组织销售各种农产品200万吨,促进了农民组织程度和农业产业化程度的提高。
(三)青少年科技教育
    成功组织第24届青少年科技创新大赛、第28届青少年电子作品制作比赛、第11届青少年科普知识竞赛等活动,全市中小学生的参与面达到60%以上。在全国青少年创新大赛中,获一等奖3项,二等奖2项,三等奖3项。在四川省青少年创新大赛中,获一等奖18项,二等奖22项,三等奖36项,取得优异成绩。新建科技活动基点学校28所,科技教育示范学校5所,进一步扩大了青少年科技教育的覆盖面。
(四)学术交流和建言献策
    成功举办2008年成都市科技年会,8000余名科技人员参加了年会22个分会场和3个青年论坛的各项活动,交流论文近500篇。与中国科学院成都分院等单位联合承办了“科学技术与抗震救灾”技术科学论坛,25位院士到会,为我市抗震救灾、重建家园建言献策。确定了18个重点调研项目并给予资助,向市委上报了《关于我市推进城乡一体化、建设新农村中消防工作新情况新问题的调研和对策建议》和《“中国杜鹃园”建设项目调研与对策建议》,其中《“中国杜鹃园”建设项目调研与对策建议》得到了市委和市政府领导的批示,引起了中科院的关注。
(五)“金桥工程”和科技服务
    加强组织建设,2008年新组建了电子科技大学科协等6家企事业科协,使企事业科协组织的发展取得新的进展。组织申报登记并实施“金桥工程”项目143项,新增产值27亿元,并建立了“金桥工程”项目数据库,收集入库专利技术100余项、实用技术50项。在各类企业中深化“讲比”竞赛活动,组织科技人员提科技建议1889条,被采纳904条,创经济效益3.03亿元。在2008年12月召开的全国“讲理想、比贡献”活动总结表彰大会上,我市的成飞集团公司科协、光明光电公司科协等 2个单位,储九荣、古光全和龚汉平等3位个人受到表彰。围绕我市产业发展,先后组织四川大学、西南交大、中医药大学的科技人员到有关企业开展技术对接活动,促进产学研结合。

2009年工作部署

一、总体要求
    2009年,全市各级科协组织及所属团体,要认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会、省委九届六次全会、市委十一届六次全会和市委工作会议精神,以学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神为主线,深入学习实践科学发展观,紧密围绕市委止滑提速、迎难而上、保持经济平稳较快发展,推进城乡统筹试验区建设和“两个加快”(加快推进灾后重建,加快推进“两枢纽、三中心、四基地”建设)的工作部署,按照市领导在市科协“七大”重要讲话的要求,切实履行好两项职责(加强党和政府同科技工作者联系的基本职责,组织动员科技工作者推动科技进步和经济社会发展的重要职责),突出抓好五项工作:一要为我市经济保持平稳较快发展提供科技支撑;二要推动科普工作上新台阶;三要组织专家学者积极建言献策;四要进一步提升学术交流的水平;五要做好科技人才工作。各级科协组织及所属团体都要切实增强大局意识和责任意识,抓住灾后重建、扩大内需、试验区建设“三大机遇”,进一步找准工作定位、做好工作规划、转变工作方式,狠抓工作落实,为我市迎难而上、化危为机、实现今年的经济社会发展奋斗目标作出应有的贡献。
二、以搭建企业技术创新智力支持平台为突破口,为我市经济止滑提速、迎难而上,保持平稳较快发展提供科技支撑
提高企业竞争力,推进产业结构调整和升级发展,是我市迎难而上、化危为机,实现又好又快发展的根本支撑,也是当前科技群团组织的首要工作任务。
(一)搭建企业技术创新智力支持平台
    积极参与工业集中发展区企业信息、技术、设备、人才交流和共享平台的建设,整合优势科技资源,提供技术、人才和智力支持,为我市产业集群的形成和集约发展作出贡献。要在认真调研、掌握需求的基础上,选择有条件的企业开展建立“专家创新工作站”的试点工作,积极探索“政策支持、市场运作、优势互补、互利共赢”的运行机制,充分发挥院士专家在帮助企业解决重大关键技术难题、选择企业技术发展方向、调整产品结构、培养企业创新团队等方面的重要作用,促进我市企业自主创新能力的提高。
(二)促进科技成果转化和“产学研”结合
    在更大的范围和更高的层次上,继续推进“金桥工程”的实施,促进城乡生产要素流动及发展资源的整合。全年实施“金桥工程”100项,实现产值15亿元。要进一步提高“金桥工程”实施的水平,探索融入国家创新体系的办法和机制。要以市场及产品为目标,以企业为主体,抓好大专院校、科研院所和专业学会与企业在人才、技术、项目等方面的对接,完善“厂会协作”等机制,进一步促进科技成果转化和“产学研”的结合。
(三)深入开展“讲比”活动
    企业科协组织要继续深入贯彻落实中国科协、国家发改委、科技部和国资委《关于在企业深入开展“讲理想、比贡献”活动的意见》和全国“讲理想、比贡献”活动总结表彰大会精神,积极宣传、推广我市获得表彰的先进单位和个人的典型经验,更加广泛地动员更多的科技工作者参与“提千条科技建议,创亿元经济效益”活动,促进群众性的技术创新,为企业技术进步、产业发展和高科技成都建设奠定更加广泛的群众基础。
(四)科普惠农行动计划
    深入贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的精神。二三圈层的各区(市)县科协要着重建立和完善村级科普“站、栏、员”的工作机制,充分发挥“站、栏、员”的作用。继续抓好示范农技协和重点科普示范基地建设的工作,加强市级和14个区(市)县农村专家服务团的建设,通过“站、栏、员”和农村专家服务团、农技协、科普示范基地这一科普惠农网络,结合我市农村各地的资源和产业发展特点,推广100项次农业新品种和新技术,促进农业现代化,帮助农民增收致富,使“科普惠农行动计划”取得实效。各有关学会和城区科协要按照我市城乡统筹的要求,积极探索以城带乡、以工促农,科技支农、科普惠农的机制,加大对“三农”工作的支持力度。
三、进一步完善《纲要》实施工作机制,全力推动科普工作上新台阶
    加强科普工作,提高全市人民的科学素质,是城乡统筹试验区建设的基础工程,也是各级科协组织及所属团体的根本职责。
(一)《全民科学素质行动计划纲要》实施工作
    根据新的情况,建立和完善《纲要》实施工作机制。加强与各相关部门的联系和协调,强化全民科学素质工作办公室的职责,实施《纲要》五年工作规划及年度工作计划,做好成都市第四次公众科学素养调查工作。并在我市四次公众科学素养调查成果的基础上,总结经验,进一步完善《纲要》实施工作成效的监测评估方法、统计指标体系,扎实推进《纲要》实施。
(二)科普活动
    要紧密围绕灾后重建、扩大内需和试验区建设的需要,组织好“科技之春”科普活动月、科普活动日等全市性重大科普活动,积极参与科技文化卫生三下乡、科技活动周等活动。全面开展科普“四进社区”活动和社区“一栏一室一校一队伍”建设工作。要继续做好创建科普示范区县、科普示范企业等工作。要在组织好第二十五届青少年科技创新大赛等5项重点青少年科技活动的基础上,把有限的资源进一步向农村倾斜,提高农村青少年参与科技活动的覆盖率。要不断探索和创新科普活动的内容和工作方式,推进科普工作的项目化、课题化和社会化,进一步提高科普工作的影响力和实效性。
(三)科普资源工程建设
    2009年,要尽快完成灾区科普设施的恢复重建。要把科普资源工程建设作为实施《纲要》的基础工作和主要抓手,切实抓紧抓好。加强科普创作队伍的建设,创新机制、加大投入,制作一批针对性强、群众喜闻乐见的培训课件、科普挂图、科普文艺作品等科普培训宣传资料,并将其中的一部分集成为农村和社区科普资源包,把科协建成科普资源集成中心和开发配送中心。按照“三个集中”的要求,统筹规划科普设施的建设及有效利用,积极推动科普设施的电子化、网络化,在全社会推动建立跨部门、社会化科普资源共建共享机制。继续做好科普画廊、社区科普宣传栏的管理工作,加强社区科普室的建设。
四、把建言献策作为重要抓手,为灾后重建和经济社会发展提供智力支持
    把科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧,为我市经济社会发展建有用之言、献务实之策,是党和政府对科技工作者的殷切希望,也是科协组织在经济社会建设中发挥作用的重要途径。
(一)作好工作规划
    统筹规划全市科协系统的调研和建言献策工作。通过发布调研课题指南,突出重点,引导围绕灾后重建、科学重建,深入推进综合配套改革,全面提升“三个集中”的水平,加快“两枢纽、三中心、四基地”等重大项目的建设,扩大内需,产业结构调整,转变发展方式,节能减排,促进经济社会又好又快发展等重点开展调研和建言献策工作,完成15份重点专题调研报告。制定管理办法,建立激励机制,整合各类资源,更加广泛地动员所属团体和广大科技人员参加课题调研和建言献策工作。
(二)深入调查研究
    组织多学科专家学者,深入我市重灾区、工业集中园区、重点发展的城镇、农民新型社区、农业产业化示范基地、高新技术企业调查研究,针对不同的具体对象,深入分析发展面临的困难、制约发展的原因,认真研究加快发展的思路,提出促进又好又快发展的措施,使提出的对策建议具有更强的针对性、可操作性和实效性。
(三)加强主动服务
    加强与政府有关部门的联系和沟通,主动争取任务,通过做好调查研究和建言献策工作,充分发挥科协组织学科齐全、人才荟萃的优势,发挥学会的专业智慧优势,为各级党委和政府当好参谋助手。加强与各工业集中发展区、农业产业化龙头企业、高新技术企业的联系,主动开展对口智力支持,促进产业发展,为我市科学重建、城乡统筹、“两个加快”中重大项目的实施提供有效的科技和智力支持。
五、以提高水平为重点,加强学术交流,为建设高科技成都夯实基础
    开展务实高效的学术交流并着力提高其水平,是提高创新能力的内在需要和建设高科技成都的基础,也是科协组织在建设西部科技中心中发挥独特作用的重要抓手。
(一)加强多种形式的学术交流
    进一步加强引导,突出我市城乡统筹和“两个加快”的主题,精心策划和组织好2009年科学技术年会,重点抓好水平高、实效性强的15个分会场的活动。要通过组织方式和活动内容的创新,进一步整合资源、扩大影响,把成都科技年会打造成我市重大科技活动的著名品牌。各相关学会要组织好纪念5•12地震一周年的学术活动。办好新锦江科技沙龙,青年科技论坛、农业科技沙龙和各种专题学术交流活动,促进学科建设、学术繁荣和创造更多的科技成果。积极争取各类高水平的全国性学术会议和国际性学术会议在蓉举办,加强与国际和港澳台地区的学术交流。
(二)继续推进学会活动创新计划的实施
    要在总结学会改革发展试点工作的基础上,加强对学会的指导和支持,继续推动学会在组织建设、运行机制、活动方式、会员服务、人才培养等方面进行探索创新,切实把学会在增强自主创新能力中的积极作用发挥出来,争取在建设现代科技社团、提升学术水平、服务经济建设等方面取得进展和实效。
(三)探索发挥学术成果作用的机制
    做好第八届优秀科技论文的评选工作,增加表彰奖励的力度,促进创造更多高水平的学术成果,巩固和加强我市西南地区科技中心的地位。要通过资源整合和成果集成,加强引导,积极探索学术成果为我市城乡统筹、“两个加快”服务的机制,把学术交流与解决我市经济社会发展中的重大问题紧密结合起来。
六、以促进人才成长为目标,做好“建家”工作
    促进科技人才成长,作好为科技人员服务的工作,为高科技成都建设提供人才支撑,是党和政府赋予的基本职责,也是各级科协组织及所属团体的根本任务。
(一)做好为科技人员服务的工作
    大力宣传优秀科技工作者为科技事业所做的贡献,积极推荐我市优秀科技人才参加国家和省级各类表彰项目的评选,做好我市第三届优秀科普工作者等表彰工作。要探索和完善优秀青年科技人才资助办法,对我市优秀青年科技人才的学术论文发表、参加国际学术会议进行资助。企事业科协要把提高青年科技人员的自主创新能力作为工作重点,配合有关部门,开展我市高新技术企业科技人员技术创新方法的培训工作,提高一线科技人员特别是青年科技人员的创新能力,有关学会要积极做好支持和配合工作。继续开展帮助民营企业科技人员专业技术职称申报工作。要积极探索为科技工作者提供权益维护、人才流动、择业创业、社会参与、社会保障咨询等服务的机制和方法。加强老科协的工作,充分发挥离退休科技人员的作用。
(二)抓好基层组织建设
    要以贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神为契机,大力加强基层科协组织建设。积极推动区(市)县科协人员编制和科普专项经费、乡镇街道基层科协组织专兼职工作人员待遇的落实。要根据我市科技、经济和社会发展的需要和重点,积极推动有关学会的建立。继续推进企事业科协组织建设的发展,重点推进大专院校、科研院所、工业园(区)、民营科技型企业科协的建立,不断提高科协组织的覆盖率。进一步完善科普志愿者队伍的组织机构、规范工作机制,形成完整的科普队伍组织体系。要根据基层科协组织工作人员变动较大的新情况,制定培训方案,对基层科协组织的负责人和专兼职干部进行系统的培训,切实提高他们对科协组织的性质、地位、作用和工作方式的认识,为推动全市科协工作的发展奠定基础。
(三)加强市科协机关干部队伍建设
    按照市委的统一部署,认真抓好学习实践科学发展观活动。着力用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。按照新形势的要求,着力提高干部队伍的工作能力、改进工作方式、提高工作效率、注重工作实效。强化市科协机关干部队伍的责任意识,逐级明确责任,强化工作措施,一级抓一级,层层抓落实。锤炼工作作风,坚决克服无所作为、不思进取的消极思想,弘扬攻坚克难、真抓实干、勇于创新、力争上游的工作作风,为推进科协工作又好又快的发展提供组织和思想保证。

    各位委员,同志们!我市正处于加快灾后重建、推进科学发展、深化改革开放的关键时期。挑战和机遇并存,困难与希望同在。全市各级科协组织及所属团体,要以强烈的紧迫感和责任感,坚定信心,迎难而上,主动作为,超常努力,为我市加快试验区建设、灾后重建和经济社会又好又快发展作出新的贡献!