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成都市人民政府办公厅关于印发成都市全民科学素质行动计划纲要实施方案的通知

 

各区(市)县政府, 市政府各部门 :
   《成都市全民科学素质行动计划纲要实施方案》已经市政府同意,现印发给你们 ,请认真组织实施。

二○一二年四月二十七日

成都市全民科学素质行动计划纲要实施方案

    根据国务院办公厅《关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011-2015年)的通知》(国办发〔2011〕29号)、省政府办公厅《关于印发四川省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011-2015年)的通知》(川办发〔2011〕99号)和《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,为深入贯彻落实市第十二次党代会精神,推进我市全民科学素质建设,特制定本实施方案。
    一、工作目标
    到2015年,全市科学技术教育、传播、普及取得显著发展,科学技术知识获取渠道进一步拓宽,对科学技术的认知水平持续提高,运用科学技术知识处理实际问题和参与公共事务的能力得到明显提升,科普设施及能力建设得到强化,科普工作者队伍不断壮大,科普工作协作及资源整合机制更加完善,全市公民具备基本科学素质的比例达到8%,为奋力打造西部经济核心增长极和加快建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市奠定坚实的科学素质基础 。
    二、重点任务
   (一)实施未成年人科学素质行动。
    一是积极开展幼儿科学启蒙教育,将幼儿科学启蒙教育纳入幼儿园日常教育教学。二是扎实推进义务教育阶段科学素质教育。实施科学课程新标准,创新科学教育方法,帮助学生掌握科学探究过程与方法,培养良好科学态度。三是针对性开展高中阶段科学教育。鼓励普通高中开设科学教育选修课,普遍开设通用技术课程,积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。推进农村职业教育基础能力建设,面向农村学生开展职业指导教育。四是积极营造崇尚科学的校园文化氛围。结合创建平安校园、文明 校园、绿色校园、和谐校园活动,定期开展学校科技节、科技周 等活动,设立科普教育长廊、板报,普及安全避险自救、保护生态环境、节约能源资源、心理生理健康等知识,强化珍爱生命、远离毒品、崇尚科学、反对迷信宣传教育。五是丰富校外课外科学教育活动。推进青少年学生校外活动场所科普教育共建共享, 注重发挥科技工作者、科研院所、科技馆、青少年宫、儿童活动 中心等作用,开展大手拉小手科技传播行动、科技专家面对面、科普大篷车进校园、科技馆进校园等活动;广泛开展学生进实验室、动手做科研、青少年科学调查体验等活动;提高各类青少年科技竞赛质量;发挥家庭教育提高未成年人科学素质的作用。 (牵头单位:市教育局;责任单位:市广新局、市科协会同团市委、市妇联、市社科联)
   (二)实施农民科学素质行动。
    一是开展形式多样农民科技培训。发挥农业广播电视学校、农村致富技术函授大学、农业科教与网络联盟、乡镇综合文化站、村文化活动室作用,结合农村党员干部现代远程教育、农业职业经理人培训、农民实用技术培训、农民创业培训、绿色证书培训、星火科技培训、巾帼科技致富工程,多渠道开展农民科技培训。二是加大农村劳动力就业培训。围绕发展农村优势产业特色产业、推进农产品精深加工业、发展农村清洁能源、促进农业机械化等,积极开展农村劳动力就地就近转移就业培训。围绕全市先进制造业和现代服务业发展方向,组织开展专题培训,提升农民工技能水平。对有技术、有创业意愿的农民, 加强创业项目指导服务。三是健全农村科普网络。依托乡镇科协、农村专业技术协会、农民专业合作组织,培育发展农村科技团体和科普组织;组织动员科技特派员、科技示范户、农村科技实用人才、科普志愿者、“一村一大”、农村党员干部,面向广大农户开展科普培训。四是做好农村科普示范体系建设,积极开展科普示范乡镇(涉农街道)、科普示范村(涉农社区)、科普示范基地创建活动。五是广泛开展群众性、社会性、经常性农村科普活动。深入开展“科技之春”科普月周日、“三下乡”等活动,积极推行科技入户、科技110、设立专家大院及科技咨询服务站、科技专家和致富能手下乡等有效做法。(牵头单位: 市农委;责任单位:市人社局、市林业园林局、市科协、市农林科学院、成都农职学院)。

   (三)实施城镇劳动人口科学素质行动。
    一是加强城镇劳动人口职业技能培训。引导用人单位建立健全从业人员带薪学习制度。以在岗职工、新成长劳动力和下岗失业人员为主体,大力开展劳动预备、再就业、职业资格、创业等培训。加强专业技术人员继续教育基地建设,抓好专业技术人员继续教育。组织开展“百万职工技能大赛”等竞赛活动,提升职 工劳动技能。二是加强城镇劳动人口科普教育活动。深入推进“创 建学习型组织、争做知识型职工”等活动。充分发挥企业科协、 职工技协、研发中心等组织作用,面向职工举办各类科普讲座。 高度关注进城务工青年身心健康,针对性开展劳动保护知识、健康知识讲座和心理培训。指导企业在内部刊物、广播电视、局域网络开办科普专栏,设立科普橱窗,建设职工书屋。(牵头单位: 市人社局;责任单位:市安监局、市科协会同市总工会)
   (四)实施社区居民科学素质行动。
    一是加强社区科普基础设施及组织资源建设。建立完善社区科普活动室、科普图书室、科普画廊等基础设施;结合社区信息化建设,将科普教育功能融入互联网、移动通信、数字电视、移动电视等新型传媒。加强街道科协、科普协会、社区科普小组及宣传员、科普志愿者队伍建设,广泛开展科普示范街道(社区、楼宇、家庭)创建活动。二是积极开展社区科普宣传教育活动。 开展科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂、节能减排家庭行动、心理健康咨询等活动。面向进城务工青年开展提升技能素质、适应城市生活的宣教活动,面向老年人、少年儿童开展科学生活、安全生活、健康生活等宣教活动。 三是搭建社会化科普工作新格局。引导学校、学会、科研院所、科普场馆、科普教育基地、企事业单位、部队参与社区科普活动。 (牵头单位:市科协;责任单位:市科技局、市人社局)
   (五)实施领导干部和公务员科学素质行动。
    一是开展领导干部和公务员科学教育培训。将科学素质教育内容列入党校(行政学院)和各类干部培训机构教学计划。在学习型机关建设中增加提升科学素质的内容。抓好以区(市)县分管领导、科技行政管理干部为主体的科学教育培训。二是在领导干部和公务员选拔录用考试中,适当纳入科学素质测试内容;逐步建立健全领导干部和公务员科学素质监测评估体系。三是加强面向领导干部和公务员的科普活动。适时举办科技知识讲座、科学素质大讲堂和竞赛,组织参观考察科研单位、科普场馆活动。 (牵头单位:市人社局;责任单位:市科技局、成都行政学院)
   (六)实施科学教育与培训基础工程。
    一是强化教师科学素质培训。在普通教师培训进修课程中增加科学教育内容。加强科学教育骨干教师培训,逐步完善相应职称评价标准和办法。加强科学教育教学方法研究,普遍开展教师间业务交流活动,推广先进教学理念和现代教育技术手段。二是推动科学教育发展模式创新。推动高等院校、科研院所的科技专家参与中小学科学课程教材建设、教学方法改革和教师培训。继续实施科教合作共建中小学教师专业发展支持系统项目,推动 中学科学教师到高等院校、科研机构和重点实验室参与科研实践与项目培训。三是加强科学教育基础建设。加强中小学校尤其是远郊区农村中小学校实验室、图书室建设。加强农村中小学现代远程教育科学教育资源建设,支持现有科学教育网站扩大资源容量。(牵头单位:市教育局;责任单位:市发改委、市科技局、市人社局、市农委、市科协)
   (七)实施科普资源开发与共享工程。
    一是统筹指导科普资源开发,制定相关标准规范,做好选题规划,定期发布开发指南。二是推进科技成果转化为科普资源。 注重发挥科技社团作用,鼓励支持科技工作者将科技成果转化为 科普资源。三是促进科普作品创作。采取有奖征集等方式,吸引 社会各界参与科普作品原创活动。结合“三网融合”建设,开发适合网络传播的新型科普资源。加强国际合作交流,积极引进优秀科普产品及先进创作理念。四是建立科普资源共享交流平台。 采取分散存储、集中服务模式,推动优质科普资源集成共享。定期开展主题科普展览巡回展出,实施中小科技馆支援计划,推动展览和展品交流共享。五是推动科普产业发展。以公众需求为导向,发挥市场配置资源作用,培育科普策划研制、推广使用一体化产业。研究制定科普资源技术规范和科普机构资质认定办法, 加强知识产权保护。鼓励和支持公益性科普事业发展。(牵头单位:市科协;责任单位:市教育局、市科技局会同市总工会、团 市委、市妇联)
   (八)实施大众传媒科技传播能力建设工程。
    一是积极引导大众传媒机构参与科普传播。研究制定支持政策,鼓励广播、电视、报纸等传统媒体加强科技宣传,支持出版单位增加科普出版物品种和发行量,鼓励开设专业科普网站,鼓励门户网站加强科技专栏建设,支持移动电视、户外LED屏等新兴媒体开展科普教育,支持软件企业开发科普教育游戏软件。二是提升大众传媒从业者的科学素质与科技传播能力。有计划地开展大众传媒从业者科学素质培训。定期举办面向大众传媒从业者的科普讲座,组织开展科技人员、专家学者与媒体交流活动,提高媒体从业者科学素质。(牵头单位:市文化局;责任单位:市经信委、市科协、成都传媒集团会同市社科联)
   (九)实施科普基础设施工程。
    一是加大科普基础设施投入。将科普基础设施建设纳入国民经济和社会事业发展总体规划,切实保障公益性科普设施建设运行资金投入。研究制定科普设施建设监测评估体系,定期开展监测评估。二是推动科普场馆建设。“十二五”期间,各区(市)县要规划建设1个以上科技或科普场馆,鼓励大专院校、科研机构、企事业单位和区(市)县建设专业性科技馆、科普场馆。三 是推进科普基地建设。引导科研院所和企业建设科普场所或通过开放实验室、生产线等形式面向公众开展科普教育。支持中小学校建立青少年科学工作室。鼓励青少年宫、妇女儿童活动中心、文化宫进一步丰富科普服务内容。支持海洋馆、动物园、植物园、成都大熊猫繁育研究基地、各类主题公园建设科普示范基地。引 导大型商场、书店、医院、体育场馆、图书馆等设立科普宣传栏。 推动 建设一批农村地区科普活动场所。(牵头单位:市发改委;责任单位:市教育局、市科技局、市规划局、市科协)

   (十)实施科普人才建设工程。
    一是加强青少年科技辅导员队伍建设。重点在中小学、科普场馆和青少年科技活动中心等建立专职辅导员队伍。依托大学生志愿者和科技工作者,建立兼职辅导员队伍。加强对辅导员培训,提高其组织开展科普活动的能力。二是加强农村实用科普人才培养。动员农村基层干部、农村专业技术协会业务骨干、农村科技带头人、农村教师、外出务工回乡人员、大学生村官加入科普队伍。三是建立社区科普人才队伍。鼓励学校、学会、科技团体、 科研机构、科普场馆、科普教育基地、部队参与社区科普活动, 并相应建设一批社区科普宣传员队伍。四是大力发展科普志愿者队伍。推动建立科普志愿者协会和科普志愿者服务站,吸引科技工作者、高校师生加入科普志愿者队伍。五是着力培养优秀科普专业人才。加大对科普创作的支持力度,培育一批创作设计专业人才和团队。支持有条件的科普场馆和基地、科技社团、大众传播媒体自主培养一批科普活动组织策划、设计传播专业人才。加大资助力度,鼓励和支持开展科普理论研究交流,培养中青年科普研究人才。(牵头单位:市科协;责任单位:市教育局、市科技局、市人社局)
    三、保障措施
   (一)加强组织领导。市政府有关部门(单位)要按照本实施方案要求,将实施方案中确定的工作任务纳入本部门、本单位工作计划,充分履行工作职责,发挥各自优势,密切协作配合, 形成工作合力,共同推进公民科学素质建设。各区(市)县政府负责本行政区域内全民科学素质行动规划实施工作,要将公民科学素质建设工作纳入本地国民经济和社会发展“十二五”总体规划,保障经费投入,纳入目标管理考核,因地制宜制定本行政区域“十二五”期间全民科学素质行动规划实施方案。
   (二)完善工作机制。市、区(市)县政府分管领导每年召开一次会议,听取全民科学素质建设工作汇报,研究促进全民科学素质建设政策措施,协调解决有关重要问题。市、区(市)县科协部门负责牵头全民科学素质行动规划实施工作,要加强部门间信息沟通和工作协调,推动全民科学素质建设工作顺利开展。
   (三)狠抓任务落实。各牵头部门要会同市政府有关部门(单位),按照任务分工,抓紧制订重点任务具体实施方案,落实相关配套措施,确保本实施方案确定的任务分年度、有计划、有步骤地完成。
   (四)强化监测考核。市科协要会同市政府有关部门(单位)加强对方案实施情况的动态监测和跟踪评估,建立方案实施的 动态调整响应机制。要加强目标考核督查,确保本实施方案所确定的“十二五”期间各项目标任务顺利实现。

成都市人民政府

2012年5月23日